Une densité de logements bien plus élevée qu'au centre de LLN

En adoptant le 26 septembre 2013 la révision du plan de secteur transformant 33 hectares en zone d'habitat, le Gouvernement wallon, sous l'impulsion du Ministre Ecolo Philippe Henry en charge à l'époque de l'Aménagement du territoire , a permis à un propriétaire privé d'engranger au passage la potentialité d'une plus-value foncière évidente, en fixant la densité minimale de 80 logements par hectare, alors que le Schéma de développement communal (SDC) d’OLLN, adopté le 21.02.2017, vise pour le Centre de LLN sur la dalle un Maximum de 80 logements /ha.

On voit le résultat sur la carte du plan de secteur ci-dessous avec l'inscription en zone d'habitat S44 (en rouge) MAIS assortie d'une contrainte d'une densité minimum de 80 logements/ha obtenue par l’UCLouvain.

Ce n’était pourtant pas l’avis (​très documenté ici​) de la ville d’Ottignies-Louvain-la-Neuve en 2013 lors de l'enquête publique sur la révision du plan de secteur qui disait entre autres : 

• Considérant que le conseil communal d'Ottignies-Louvain-la-Neuve s'oppose formellement à ce qu'une densité des logements de minimum 80 logements/ha net soit imposée pour l'urbanisation de la nouvelle zone ;
• Considérant que le conseil communal d'Ottignies-Louvain-la-Neuve relève que la densité des logements imposée par le projet de plan ne cadre pas avec l'option de base en matière de densités figurant dans le schéma de structure communal qui tend à prôner des densités décroissantes au fur et à mesure que l'on s'éloigne du centre ;
• Considérant que le conseil communal d'Ottignies-Louvain-la-Neuve conteste la manière dont le Gouvernement wallon entend rencontrer les besoins en logements mis en évidence par l'étude d'incidences car elle ne lui paraît pas conciliable avec le développement d'un aménagement urbain de qualité, propre à attirer la tranche de population des 30-40 ans et, en corollaire, les jeunes enfants, dont il lui paraît prioritaire de rencontrer les besoins ;   … 
  

Mais le Gouvernement wallon est passé outre. La commune n’a malheureusement pas été en recours à l’époque.

Paradoxe : C’est la même la majorité politique communale (PS, Ecolo et CDH) qui s’opposait en 2013 à une telle densité et qui aujourd’hui en 2023 soutient le projet Athéna dans sa nouvelle configuration dense ! Pourquoi un tel changement d’attitude ? 

D'où la contradiction évidente entre un hypercentre de LLN dont les gabarits sont contenus par une densité Maximale de 80 logements /ha et un quartier largement périphérique qui prend comme Minimum la même densité.

C’est naturellement tout profit financier pour le promoteur, la société anonyme INESU IMMO (émanation de l’UCLouvain), qui insiste très fort sur cette « obligation » de densité minimale du plan de secteur à respecter.

Le projet de Schéma de développement du territoire (SDT) soumis à enquête publique par le gouvernement wallon en 2023 prévoit les densités nettes suivantes (Source : Webinaire du 5 juin 2023 de Michel Dachelet - Inspecteur général SPW TLPE) :

• Centralité villageoise >= 20 logements/hectare
• Centralité urbaine  >= 30 logements/ha
• Centralité urbaine située dans un pôle (c'est le cas de LLN)  >= 40 logements/ha 

Illustration du rapport des gabarits de part et d'autre du Boulevard de Lauzelle

Projet du SOL = Représentation du rapport  des gabarits du projet de part et d’autre du Boulevard de Lauzelle : 
à gauche, habitation unifamiliale existante du quartier actuel de Lauzelle,   
à droite, gabarit maximal autorisé au sein de l’aire de fonction mixte.
(Source : Figure 253 : projet de RIE page 377, DR(EA)²M- 07/2022)

A titre d'exemple, simulation possible d'une partie du futur quartier d'Athéna Lauzelle

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